西苑街道办事处，沙海管委会，管委会有关部门：

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的有关指示要求，按照《阜新市人民政府办公室关于在全市各乡镇街道社区设立“双拥综治岗”以及在部分退役军人中招录专职工作人员的通知》（阜政办〔2018〕38号）文件要求，结合我区社区工作实际，采取政府购买服务的方式，在全区西苑街道、沙海管委会社区设立“双拥综治岗”，通过在“两参”人员、下岗失业和自谋职业的志愿兵及三期（含）以上士官中公开招聘优秀人才，以解决双拥优抚等工作缺人管、社区工作人员少和部分下岗失业退役军人再就业难等问题。结合实际，特制定本方案：

一、招聘对象

符合政府安置工作条件的，服现役满十年（含）以上的下岗失业和自谋职业的志愿兵；下岗失业和自谋职业的三期（含）以上士官；“两参”人员。

二、招聘计划

在“两参”人员、下岗失业和自谋职业的志愿兵及三期（含）以上士官中招聘9人。如西苑街道、沙海管委会和社区没有符合招聘条件的，可按照“就近、就便”的原则统筹调剂。

三、招聘条件

（一）具有高新开发区户籍的常住户口；

（二）具备初中以上学历；

（三）拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规；

（四）立场坚定，自觉维护民族团结，维护国家统一，旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动；

（五）热爱社区工作，热心为群众服务，具有一定的组织协调能力和相关业务水平；

（六）具有良好的职业道德和履行岗位职责的能力和身体条件；

（七）了解双拥工作，甘愿为军队退役人员、军嫂及军人子女服务；

（八）大局观念强，自觉维护社区的安全稳定，积极做好涉军人员工作；

（九）取得助理社会工作师以上执业资格者、具有法律服务工作经验者或获得司法资格证书的，同等条件下优先考虑。

具有下列情形之一的人员不得招聘：

（一）在部队及地方受过刑事处罚或因不良行为受过公安机关处理的；

（二）曾被原工作单位开除的；

（三）涉嫌违法正在接受审查的；

（四）受记过以上处分或受严重警告以下处分尚未解除的。

四、招聘流程

采取本人申请，阳光招聘的方式，按照发布招聘公告、报名、资格审查、笔试、综合考核、确定拟聘人员、公示招聘结果、办理聘用手续等程序进行。

（一）发布公告

公布时间：自高新开发区下发文件之日起，利用微信公众号、政府信息公开平台和西苑街道、沙海管委会及各社区范围内广泛宣传，确保通知到每一个下岗失业和自谋职业的志愿兵及三期（含）以上士官、“两参”人员。公告时间为7个工作日。

（二）报名

1.报名时间：8月13日—8月17日。

2.报名方式：招聘者直接到户籍所在街道办事处、基层管委会报名。

3.报名需携带材料和证件

（1）《阜新市公开招聘“双拥综治岗”专职工作人员报名登记审查表》；

（2）退伍证、居民身份证、户口本、原工作单位下岗失业证明材料、自谋职业协议书。“两参”人员需提供身份认定材料；

（3）提交学历证书、学位证书复印件和其它有关证明材料；

（4）近期个人2寸彩色照片4张；

（5）提供近一年内二级以上医疗机构出具的身体健康报告。

以上证件要求提交复印件的应同时提供原件核对（复印件请用A4纸复印，身份证需双面复印在同一页，户口本需将户主页、本人信息页复印在同一页）；提交的报考申请材料应当真实、准确；提供虚假申请材料的，一经查实，取消资格。

（三）资格审查

区政府成立由人社局、社会管理信访法制局、财政局、纪检监察室和公安等部门组成的资格审查小组，自行组织审查，经资格审查合格的应聘者才能进行笔试。

（四）笔试

1.笔试时间：8月19日上午9:00—11:00。

2.考试方式：高新开发区管委会统一组织。

3.考试内容：初中语文、2017年7月至2018年7月的时事政治、应知应会的法律常识。三科一张卷，总分100分。

4.考试地点：详见准考证。

（五）综合考评

1.考评内容及分值：考评包括文化考试、国防资历、社会贡献三个方面。总分100分，其中文化考试占30分，国防资历和社会贡献占70分。

2.国防资历计分

（1）服役年限计分

志愿兵服现役10年（含）以上的，每多服役1年计3分；三期（含）以上士官，服现役满12年后，每多服役1年计3分。服现役年限不满6个月的按照6个月计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。

（2）奖励计分

参照《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法（试行）》（民发〔2015〕195号）文件执行（附后）。

此量化评分依据本人档案及提供的相关证书为依据，对其服役年限、服役表现及相关身份等情形进行确认，并按照统一标准予以计分。

3.社会贡献计分

从部队退役后，荣立个人三等功的每次计3分，荣立个人二等功的每次计20分，荣立个人一等功的每次计40分。评为市劳动模范或获得市荣誉称号的每次计10分，评为省劳动模范或获省荣誉称号的每次计20分。

4.计分方式

综合分值=文化考试总分X30%+（国防资历+社会贡献）X70%。

（六）公示

1.公示时间：8月21日—8月27日。

2.公示内容：①文化考试成绩；②国防资历分；③社会贡献分；④总分；⑤最终聘用人员名单。

经综合考察合格的确定为拟聘人选，将在高新开发区信息公开平台、西苑街道、沙海管委会机关公告栏进行为期7天的公示。公示期间查实有严重问题影响录用的，取消录用资格。一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。

（七）聘用审批

审批时间：8月28日—8月31日。

公示后由区民政部门办理聘用手续。所确定拟聘用人员中，凡属与其它单位有劳动关系的，包括公益性岗位在岗人员，应与原单位解除劳动关系后，再签订聘用合同。聘用人员试用期一个月，试用期满不合格的解除聘用合同。

（八）岗前培训

高新开发区有关部门将组织为期不少于一周的岗前培训。

（九）签订合同

应聘人员通过岗前培训后，与其所聘用的街道、基层管委会签订三年聘用合同，合同期满后续签。合同一式四份，社区、街道（基层管委会）、区和应聘人员各一份。按照国家《劳动法》规定，达到退休年龄的解除聘用合同。应聘者签订合同后，9月15日前安排上岗。

五、岗位性质、职责及补贴待遇

（一）岗位性质：政府购买服务的社区专职工作岗位。

（二）岗位职责：主要负责双拥、优抚、武装、兵役登记、安全、应急和社区矫正等。

（三）补贴待遇：执行现在社区委员补贴的标准，月生活补贴2778元，为个人缴纳五险，每年0.94万元。达到法定退休年龄或另行就业的取消补贴待遇。

（四）资金来源：市、区两级财政按照4:6的比例分担市内七区的社区“双拥综治岗”人员经费，个人生活补贴和缴纳五险按月计发。

六、政策咨询

涉及相关事宜的解释说明由区公开招聘“双拥综治岗”社区专职工作领导小组办公室负责，领导小组办公室设在区社会会管理信访法制局。

七、相关要求

（一）加强组织领导。在社区设立“双拥综治岗”是创新双拥工作的实际举措，对于加强社区工作力量，解决部分下岗失业军队退役人员再就业问题有着积极的推动作用。要高度重视，严密组织、严格审查、严肃纪律、严明制度，通过公开招聘的方式，将那些政治素质好，业务能力强，热爱胜任社区工作的符合本次招聘条件的军队退役人员安排到“双拥综治岗”工作岗位上来。

（二）确保公开透明。各有关部门，要密切配合，通力合作，要坚持原则，严格程序，准确把握政策，坚持公开公正，积极稳妥地做好每个环节的工作，确保招聘工作顺利进行。要加大宣传力度，增加工作透明度，自觉接受社会各界监督，做到招聘岗位及人数公开，招聘条件公开，成绩公开，最终聘用人员名单公开。

（三）严肃追责问责。招聘工作中，工作人员要严格执行工作纪律，严把资格审查关、笔试关、综合评分关。要自觉接受来自社会各界的监督，杜绝不正之风。对违反招聘流程，弄虚作假、收受贿赂的工作人员及受聘人员，视情节给予批评教育或党纪政纪处分，触犯法律的，移交司法机关处理。

附件：1.阜新市公开招聘“双拥综治岗”专职工作人员报名登记审查表；

2.民政部、总参谋部关于印发《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法（试行）》的通知。（民发〔2015〕195号）

阜新高新技术产业开发区管委会办公室

2018年8月9日

（此件公开发布）